深化“放管服”是政府行政体制改革的必然要求;是推动经济社会持续健康发展的战略举措;也是优化营商环境,激发市场活力关键因素。近年来,放管服改革举措多,覆盖面广,含金量高,不仅激发了社会创造力,更让群众有了更多的获得感。未来要继续强化政策落实,继续深化放管服,释放改革红利。
简政放权是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。简政放权,精简的是束缚着市场主体的“无形枷锁”和装在政府身上的“有形之手”,放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。随着行政审批制度改革不断深入,审批效率显着提高,“瓶颈”也逐渐凸显。放权不彻底,放权不到位的情况仍然存在。因此简政放权一方面要处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事务管好。另一方面要严查简政放权改革中的不合理现象,逐项清理收费项目,建立公开透明的“收费清单”,对清单外的事项务必以“法无授权不可为”为准绳,对顶风作案、变相收费的行为一定要严肃查处、绝不姑息。
放管结合为转变政府职能、改革审批制度提出的的重大方针。总理指出,“放是放活,而不是放任;管要管好,而不是管死。转变政府职能的核心要义,是要切实做好‘放管’结合。”当下我国市场经济秩序还不是很规范,尚且存在违法经营、不讲诚信的行为,如若对此放任自流,不闻不问,那么经济很慢进一步发展,很难释放更多改革红利。一方面要把该放的权力放手。削减行政审批事项,推进行政审批制度改革,更注重聆听社会和公众的声音。另一方面要加强市场监管。把权力放下去,为各类市场主体营造良好的公平的发展环境。对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。
优化服务为经济发展提供新动能。简政放权是民之所望、施政所向良好的服务环境既是吸引力、竞争力,更是创造力、驱动力,特别是营商环境优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。保山市集约服务审批只进“一扇门”。按照“统一进驻为原则,不进驻是特例(一律进)”要求,全面梳理各级行政机关、公共企业事业单位直接面向企业和群众提供的行政职权、公共服务等具体办理服务事项,全部纳入政务服务实体大厅、网上大厅集中办理。为百姓百里事项提供了便利获得了好评。未来更要“能服全服”为目标,积极探索集约服务、智能服务、定制服务等多种服务模式,以优质便捷、简明顺畅的服务环境,不断激发市场的活力,增强发展的动力。
深化简政放权、放管结合、优化服务是时代的要求、是国家的要求、也是人民的要求。未来只有简政放权放到位、放管结合管的好,优化服务顺民心才能形成经济增长内生动力,促进经济社会持续健康发展。