9月17日，多家在肥共享单车企业联合签署自律公约，表示将自觉维护交通秩序和市容市貌。然而记者调查发现，共享单车虽然帮助一些市民解决了出行的“最后一公里”问题，但它带来的问题包括乱停乱放、押金难退等，依旧没有改观，许多市民呼吁尽快出台管理办法。记者昨天从合肥市交通运输局获悉，合肥共享单车管理细则已经起草完毕，有望在国庆节前后出台。

　　【调查】共享单车带来“潮汐式”拥堵

　　19日一大早，家住合肥经开区港澳广场附近的朱先生出门去上班。见翡翠路交通繁忙，他没有招呼出租车，而是在附近找到一辆共享单车。很快，朱先生就骑到了位于合肥市体育中心附近的办公室。这时在同事群里，一些开车上班的人正在抱怨被堵在翡翠路上。

　　“翡翠路不少路段在修地铁，开车上班反而不如骑车快。不过……”朱先生话锋一转，“共享单车方便是方便，就是乱停乱放、阻碍交通这点没解决好。”他在单位楼下看到，很多共享单车停得东倒西歪，有几辆甚至直接停在了非机动车道上。

　　20日清晨，记者在合肥西一环安农大附近看到，机动车停放区域“见缝插针”停着不少共享单车。一名机动车车主不得不打起双闪灯，然后下车挪开一辆共享单车。“现在是上班高峰期，我这么一折腾，很可能就把路给堵了。”他说。

　　记者随后来到北一环财富广场路段，每走几步就看到不少共享单车扎堆停放。很多赶着上班的人骑共享单车到单位附近，发现路面拥堵，索性将共享单车在非机动车道上一锁就离开了，导致路面更加拥堵。

　　对此，合肥市城管局相关负责人告诉记者，共享单车自律公约的确起了一些作用，可是没有从根本上解决乱停乱放的问题。据其介绍，共享单车在合肥形成了一种新型堵点。“经过摸排调查，我们和交警部门梳理出一些堵点，比如北一环财富广场（亳州路至白水坝）、长江中路（百货大楼至三孝口）等路段，在上下班高峰期会形成共享单车的‘潮汐式’拥堵。”共享单车不仅造成了新型堵点，还经常破坏城市绿化。

　　【探访】“单车坟场”已成为管理负担

　　前段时间，合肥各区查扣的违停共享单车集中停放点形成一道“景观”成为热门网络话题，不少人称之为“共享单车坟场”。

　　20日上午，记者再次来到蒙城北路一所废弃学校，这里就是一处被查扣共享单车停放点。没膝荒草中，数不清的红、绿、黄各色单车密密麻麻堆满了操场。“操场已经容不下了，只能另辟场地停放新查扣的单车。”看守人员惋惜地表示，“风吹雨淋，太可惜了，共享单车企业怎么就不来认领呢？”

　　采访中下起了雨，记者看到一辆载着20多辆共享单车的拖车开进一块被围起来的拆迁空地。记者跟随进入后，发现里面荒草丛生，一排排红、绿、黄各色单车被摆放得整整齐齐。“这些都是在北一环上查扣的违停单车，没地方放了，只能临时租用场地。”一名汪姓老板介绍，“我们是做生意的，现在是街道的志愿者。每天巡查6趟，每趟都要查扣20多辆违停单车。”

　　汪老板说，他们在巡查共享单车的时候，发现一些单车把一辆公交车堵了起来，“如果不赶紧把这些车子挪开，北一环就会更堵。”前几天，一名老人在避让违停共享单车时，把脚崴伤了。“整治共享单车乱象太有必要了。”他说，“单车企业巡查人手没增加，还要靠志愿者，我们也累得够呛。”

　　合肥市城管局相关负责人表示，共享单车出现的问题，如今已经成为管理的难题。比如外界关心的“共享单车坟场”，已经成为一种负累。综合各共享单车企业提供的数据，如今合肥街头的共享单车已有四五十万辆，被查扣的单车超过1.6万辆。“查扣一辆共享单车，要支付人工费、拖车费、场地租金等，成本要几十块钱。”

　　此外，一家共享车企业已经悄然退出合肥，留下了5000多辆单车。“这些车子怎么处理，也是个麻烦事。”上述负责人说。

　　【投诉】押金难退急坏不少注册用户

　　共享单车带来的问题，不仅是违停和毁绿，还包括押金难退。

　　本月初，合肥市民何先生向本报投诉称，他交的酷骑单车押金退还不了，客服电话也打不通。昨日，记者再次致电何先生，他说押金还是没有退，“都20多天了，押金咋还不退给我呢？”

　　与何先生的遭遇一样，不少读者也向记者反映，他们的酷骑单车账号内的298元押金，已经过了酷骑承诺的押金退还期限，还是没有退。

　　酷骑单车押金退难，并非合肥一地出现。酷骑单车今年8月26日声明称，之所以出现押金难退问题，是因为公司近期集中上线一批新功能，由于时间短，功能更新频繁，系统不稳定，导致出现部分用户押金退还迟缓。

　　记者昨天致电酷骑单车北京总部一名协调人员，她称自己虽已离职，但可以帮忙协调。

　　【破题】半月内增加2000多个停放点

　　“即使共享单车企业还没有攻克单车管理技术问题，政府部门也要想办法突破管理难题。”合肥市城管部门相关负责人说。如今，不少街道、社居委都成立了文明劝导队伍，加入巡查共享单车的行列。同时，共享单车企业也让企业员工兼职巡查共享单车违停乱象。

　　更重要的是，城管部门调整了对共享单车停放点的布局。“两个星期前，全市增加共享单车停放点1000多个，目前已增加到2000多个，相当于半个月内新增2000多个停放点。”上述负责人介绍，光是庐阳区，就已经有2100多个正规的共享单车停放点了。

　　共享单车管理细则即将出台

　　针对共享单车乱象，很多市民呼吁政府尽快出台共享单车管理办法。采访中记者了解到，不少共享单车企业工作人员表示，合肥市交通部门已经多次召集他们开会，商讨共享单车管理办法。

　　今年8月，交通运输部、住建部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。目前，不少城市已经出台实施细则。据了解，合肥市交通运输局也参照其他城市的做法，制定管理细则，且有望国庆前后出台。

　　昨日，合肥市交通运输局客运管理处相关负责人介绍，共享单车管理细则已经起草完毕，下一步将提交市政府常务会议讨论研究，之后发布实施。